联合国秘书长要什么人才能当,选拔标准是怎样的?

联合国秘书长是联合国最高行政长官。虽然秘书长并没有多少实权,但作为世界上最大国际机构的负责人,毕竟也是台面上的人物,当然不能随便拉个人滥竽充数。

(现任联合国秘书长古特雷斯)

按照最初标准,联合国秘书长是有年龄限制的,就是在45到55岁之间,应通晓英语和法语。后来,秘书长的年龄有所放宽,比如现任秘书长古特雷斯,今年就已经70岁了。当然,年龄可以放宽,其它条件还是要严加限制的。后来,虽然没有明文规定,但作为秘书长,要求必须是在国际关系方面经验广泛,有较强的领导和管理能力,有运用多种语言沟通的能力,并且要遵守《联合国宪章》的宗旨和原则,这些都应该具备。

为了体现公平原则,美国倡议,秘书长人选不得来自常任理事国,应该从中小国家中选择。这一原则一直被遵循下来。从联合国建立以来,共产生了9位秘书长,他们分别是:来自挪威的特里格夫•赖依,瑞典的哈马舍尔德,缅甸的吴丹,奥地利的瓦尔德海姆,秘鲁的德奎利亚尔,埃及人加利,加纳人科菲•安南,韩国的潘基文和现任秘书长葡萄牙人古特罗斯。没错吧,这些人全部来自影响力较弱的中小国家。所以,不仅秘书长不能来自5常,就连印度、德国、日本、巴西等大国的人员也不能担任这一职务。

从9位秘书长的地域分布来看,欧洲共有4位,亚洲2个,非洲2个,美洲1个,基本上做到了按大洲轮换的原则。

联合国秘书长人选由相关国家推荐,报安理会审查后,最终人选在联大鼓掌通过。因此,秘书长候选人必须得到安理会的认可,特别是5常,有一个国家反对而投否决票,他也当不上。这就要求秘书长要兼顾到各大国利益,不能倾向哪一方。比如,联合国秘书长按规则都可以连任一届,但埃及人加利因为没按美国的指令去做,结果只干了一届,就被美国否决拿下,这也让他成为唯一一位未能获得连任的秘书长。

(联合国前秘书长埃及人加利)

自加利以后,秘书长一般都很守规矩,不会越过安理会擅作主张。特别是对美国表现的更是毕恭毕敬。比如,美国带头欠联合国会费已超过10亿美元,秘书长古特雷斯既不敢催,更不敢要,只能表示要卖掉秘书长府邸维持联合国的运转。

可见,联合国秘书长虽然名头很大,但实际上就相当于各国指派的一位管家,只负责处理联合国的日常事务,协调各国之间的关系,并没有多少实际权力。有时,面对美国的霸道强权,还要忍气吞声。

联合国秘书长虽然没多少实权,但正式上任后,就要和自己的祖国保持严格的距离,以此来避嫌,证明自己是一心服务于全世界的。从这点上看,似乎还真不能拿联合国秘书长不当回事。